多年来，柳叶湖旅游度假区在积极探索应急避难模式，根据城市综合防灾、抗灾需要，结合柳叶湖旅游度假区实际，以创建国家级旅游度假区为契机，因地制宜以公园、绿地、学校操场、广场及室内场馆等建设相结合，在全区不同的景区、景点及重要部位设置了8个可容纳近10万人的应急避难场所，设置了醒目的应急指示牌18块。

柳叶湖旅游度假区按照合理规划、平灾结合、因地制宜，综合利用的原则，本着以人为本的理念，全力打造文明、安全、优质的旅游环境，让外来游客和当地居民都能感受到安全的保障。