第二轮省生态环境保护督察报告反馈问题指出秸秆综合利用和禁烧工作推进不力。根据《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省生态环境保护督察整改工作实施办法〉的通知》(湘办〔2023〕12号)和《湖南省突出环境问题整改工作领导小组办公室〈关于做好突出生态环境问题整改销号工作的通知〉》（湘突环改办函〔2019〕16号）等文件要求，现对其整改任务、目标、措施、效果及整改销号意见对外进行公示。

反馈问题：秸秆综合利用和禁烧工作推进不力。秸秆焚烧火点增多，大部分收割机未安装秸秆切碎抛撒装置，农田收割留茬高度绝大部分在40厘米至60厘米，不满足低茬粉碎的要求，为露天焚烧埋下了隐患；转运和市场化利用主体分布不均，规模数量少；市场主体秸秆肥料化等“五化”利用量低。

整改目标：持续加大秸秆综合利用和禁烧管控力度，遏制露天焚烧秸秆频发的势头，提升秸秆综合利用市场化程度，推广水稻低茬收割办点示范，积极培育秸秆综合利用主体。

整改措施:压实禁烧责任，推进低茬还田，加强体系建设，提升“五化”利用，加强宣传教育，开展责任追究。

主体责任单位：常德柳叶湖旅游度假区管理委员会

牵头验收单位：常德市农业农村局

配合验收单位：常德市生态环境保护局

整改完成情况：压实了区、镇（街道）、村（社区）三级秸秆禁烧管控主体责任，建立了分级分区负责、巡查督办、实时监测、应急处置、联合执法等制度，加大禁烧管控力度，重点时段全天候巡查、督导，焚烧秸秆现象明显减少；大力推进秸秆离田、秸秆粉碎还田、低茬收割、稻田深翻耕，占中、晚稻播种面积的95%以上；引进秸秆肥料化、基料化项目2个;全区秸秆综合利用率达98%。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向区农业农村局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2026年1月6日至1月20日

受理部门：常德柳叶湖旅游度假区农业农村局

联系电话：0736-7129468

联系地址：常德市柳叶大道6号

常德柳叶湖旅游度假区管理委员会

2026年1月6日