公开承诺是创先争优活动的基础性环节。扎实做好年度公开承诺，对于抓好全年的创先争优活动至关重要。为进一步做好2011年度公开承诺工作，现就有关事项通知如下：

　　一、公开承诺的时间

　　2011年度公开承诺工作于3月底前完成。

　　  二、公开承诺的对象和公开承诺的形式

　　全区基层党组织和党员实行公开承诺。

　　基层党组织和党员进行书面承诺。

　　 年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。

　　流动党员一般由流入地党组织负责组织公开承诺。

　　 三、公开承诺的主要内容

　　基层党组织和党员开展公开承诺，要始终围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，牢牢把握科学发展主题，围绕年初全区经济工作会议精神，更加注重结合单位职能任务和党员岗位职责，更加注重推动中心工作和重点项目任务的完成，更加注重保障和改善民生，推动基层党组织和党员立足本职更好地发挥作用，努力为推动全区经济社会又好又快发展、实现“十二五”良好开局提供坚强的政治动力和组织保证。

　　基层党组织要按照“五个好”的要求，结合承担的职能和年度中心任务，重点在组织抓好创先争优活动，促进“十二五”规划起好步开好局，推动本单位中心工作和重点任务完成，根据本单位实际为群众办实事好事，落实各项制度措施，加强党组织和党员队伍建设、认真做好换届工作等方面作出承诺。

　　党员要按照“五带头”的要求，结合岗位特点和职责任务，重点在积极参与创先争优活动，立足本职岗位争优秀，经常性深入基层、联系群众，根据自身能力和特长为群众办好事办实事，遵守换届纪律等方面作出承诺。

　　四、公开承诺的方法、步骤

　　今年公开承诺共分四个阶段完成。

　　  1、调研走访阶段（3月20日前完成）。全区基层党组织和党员结合实际，深入实际、深入群众，开展调研走访活动，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想所求，真正把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容。

　　 2、提出事项阶段（3月25日前完成）。各基层党组织和党员根据工作实际，结合2010年公开承诺结账和2011年工作目标，提出承诺事项。特别是在2010年未兑现的承诺事项，要作为重点项目列入2011年公开承诺内容。党组织还要召开专门会议，组织党员围绕“单位中心任务是什么，群众期盼什么，党组织和党员能干什么”开展讨论，对照“五个好”和“五带头”要求，对照上级党组织的新要求和群众的新期盼，通过认真分析梳理，找准工作中的薄弱环节，有针对性地提出承诺事项。

　　 3、审核确定阶段（3月30日前完成）。党组织和党员按要求分别填写公开承诺书，分别报上级党组织和所在单位党组织审核、备案，必要时还要报分管领导审批。乡、街道党委及班子成员、公安分局党组及班子成员、区直机关局室党支部及党支部书记的公开承诺书要报区创先办备案。要规范公开承诺工作管理台账，做到每个党员有一张承诺卡、每个支部有一份公开承诺登记簿、每个党委有一本公开承诺工作台账。

　　 4、公开公示阶段（3月30日前完成）。每一个支部要设立一个公示宣传栏，对党支部和党员承诺进行公示，接受群众监督。

　　  五、工作要求

　　一要加强组织领导。各级党组织要高度重视公开承诺工作，切实加强领导，精心组织实施。各党组织班子成员要深入联系点，督促指导开展公开承诺，用点上经验推动面上工作。

　　 二要强化督促检查。乡、街道党委创先争优活动领导小组要结合本地经济社会发展实际，对基层党组织公开承诺事项提出指导性意见。公安分局和区直机关局室党组织要结合系统、行业特点，有针对性地指导基层党组织和党员开展公开承诺。

　　 三要搞好宣传引导。要通过召开会议、布置宣传栏、柳叶湖网站等多种形式，大力宣传开展公开承诺工作的意义、原则、要求及措施步骤。要认真总结开展公开承诺的成功经验，大力宣传基层党组织和党员创造的好做法和涌现的好典型。

　　  四要抓好履诺践诺。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员承诺践诺情况要建立台账，动态管理。对承诺事项，完成一项销号一项。要加强督查指导，对承诺事项落实不及时的，督促抓紧兑现；对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项，上级党组织要给予必要的支持，帮助落实承诺事项。

                                                                                                                                          区创先办

                                                                                                                                      2011年2月21日